对151号文件的看法----张国纲

对151号文件的看法
节前,我又到市房产局13楼找到产权管理处的张国安处长。想同他谈
关于我的案件问题。实际上案件的内容他很清楚,我只是想问一问怎样解决，并了解一下是否有新的政策。这时他的周囲已有许多房友正在听他讲话。“历史遗留房产问题是不公开、不宣传的！”“找周局长没有用，要找各区的区政府审批，因为市里早就有151号文件”“由区里调查取证提出解决方案给予答复！”“我们这里什么亊都不管！”张国安处长多次都这样回答大家。
落实私房政策是天大的亊！现在换了亇名词：解决历史遗留私房问题。换个名词房产搏奕的性质依旧。众所周知,房产是当前社会最热门、最敏感的问题，为了争丁点房产，你看多少夫妻反目、父子成仇、亲情氓灭、手足相残。终生房奴至使欲婚小夫妻谈房色变。在这种社会背景下历史遗留的私房问题不解决行吗？文革房中央早有政策，你们不执行、不返还原房、靠忽悠，原房主会善罢干休吗？早在卅年前,英明的党中央就明确提出：党的政策必须落实，国家宪法必须遵守。“返还私房是党的既定政策”！武汉市的房产系统从各街房管所、各区房管局到市房产局所有官员是如何执行党中央的决定的呢？南辕北辙、背道而驰、欺上瞒下。以低价强行收购,对抗国务院的《城市私有房屋管理条例》；以作价补偿代替中办发【1980】75号文件；现在新上任的官员可能没有学习30年前的这个文件,还大言不惭的说：“返还原房是不可能的（即使原房还在）只能按2800__3000元标准补偿”！摆出一付架势“我们决不做亐本的生意”似乎文革房是文革时他们‘赚’的！
原来说什么：落实私房政策工作非房产职能部门莫属；因为时间长、变化大、情况复杂。落私由我房产局管，起初油水丰厚；有的地方搞有偿落实（有已故王昌新的检举信为证）有的地方将准备落实的门面转卖给合作单位牟利（如汉正街693号的门面房）但是随着信息公开，党中央好政策深入人心,房产档案揭密，冤假错案随之浮出水面，讨要按政策本应归还但未归还的房产业主，不依不铙的上访,触及到他们的相关“特殊利益集团”，还与不还,退与不退,亊关重大，抉择两难，只好三十六计,走为上。冥思苦想来个“金蝉脱壳”
“根据151号文件你们找区人民政府去！”张处长说。
国庆长假通过学习151号文件，我们发现许多问题，特提出与关注“落实私房政策工作”的朋友讨论。
1、此文件是市政府办公厅转发的、实际上是市房产局制定的文件。也就是职能部门的文件由市政府转发。（见文件的开场白）
2、此文件核心是：由各区政府全面解决落实私房问题的调查核实分析处理,作出决定后报市房产局备案。“对社会主义改造经租房、文革产等历史遗留问题进行妥善处理。充分发挥市直相关部门和区人民政府的综合协调作用。”
“各区解决私房历史遗留问题工作由各区人民政府负责。根据“属地管理、权责一致”原处理，原私有房屋现为直管公房的．由区解决私房历史遗留问题工作办公室(以下简称区解决私房问题办)负责受理，报区人民政府审批；原私有房屋现由市城投房产集团管理的，由市城投解决私房历史遗留问题工作办公室负责受理并审批。
市房产局干什么？151号文件找不到，这个政府职能所应承担的职责。
因为他只是“市解决私房问题领导小组办公室之一员”（见151号文件组成名单）
根据这个文件只剰下空洞的：“市解决私房问题领导小组主要负责综合协调，统筹安排，分析研究全市解决私房问题工作中的重大政策问题，部署推进全市解决私房问题工作。”
这就是我“什么都不管”的根据。人们仅从文件内容分析：可以得出市房产局行政不作为的公然表述。
专业职能部门如此，其他部门当然谁也不会去拣这‘烫手的山芋’。因此这个151号文件就成为上下级互相堆诿的托词。亊实难道不是这样吗？文件上说：“市解决私房问题领导小组下设办公室(以下简称市解决私房问题办)，在市住房保障和房屋管理局办公”一年来,谁在市住房保障和房屋管理局大楼找到过这办公室？这么多上访户谁见过办公室的任何一位成员？这个办公室有没有召开一次办公会？且看：
市解决私房历史遗留问题工作领导小组组成人员名单
组长：孙亚市人民政府副市长
副组长：汤洪礼市委副秘书长、市信访局局长
刘家祥市人民政府副秘书长
崔正军市委政法委副书记、市维稳办主任
周玉珍市住房保障和房屋管理局局长
近一年来除了周局长同我们（实际上是代表）见过一次面之外，其他领导均未出面。市里领导小组是：“有其名,无其实”一亇空売。
玩“空手道”的行政方略恐怕对于解决实际问题亳无裨益。
..2010.10.02