再读张国安副处长的文章

   努力开创解决私房历史遗留工作新局面(张国安)

            发布时间： 2009/10/01  

    在市委和局党组的领导下，从今年3月开始，用半年左右的时间，开展深入学习实践科学发展观活动。通过这次学习实践活动，使我体会到学习实践科学发展观活动是具有重大的现实意义，是非常必要的。开展深入学习实践科学发展观活动是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装我们思想的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持GCD员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

     开展深入学习实践科学发展观活动是推动新一轮思想大解放，在更高水平上推进改革开放，是推进我们地籍产权工作，特别是有关解决私房历史遗留问题工作的良好机遇。近年来，作为地籍产权部门，是解决历史遗留的产权问题的具体工作部门，有责任分担着创建和谐武汉，安全稳定，科学发展、维护武汉市社会稳定的使命。尤其是在落实市委市政府办公厅《关于妥善解决私房历史遗留问题的意见》（武办发（2006）28号）文件以来，按照市委、市政府的要求，及时调整领导机构，调整工作重心，把做好妥善解决私房历史遗留问题的工作，特别是把做好维稳和上访、接访、劝返工作放在突出位置，一手抓妥善解决接访工作的长效机制建设，一手抓调查核实研究处理的日常工作，力争做到尊重历史，实事求事，妥善解决，案结事了，力争有所创新，有所作为。实践证明，这些思路和作法基本是符合科学发展观要求，体现了我局妥善解决私房历史遗留问题办公室办以人为本，服务和服从于全市经济社会发展、服务武汉稳定、服务群众的思想，主要发挥了六个方面的积极作用：

一是有效地发挥了做好私房业主的党的政策的宣传引导和教育工作；

二是充分发挥产权管理的专业优势及为领导提供积极解决问题的途径和思路，为做好稳定工作提供辅助的决策作用；

三是担负起了私房历史遗问题的稳定工作的组织、协调作用；

四是明显发挥了对进京、去省非正常上访人的疏导、法教、劝返作用；

五是充分发挥了对各区及市直有关部门力量的整合作用；

六是突出加强了与省、市信访、市维稳办等有关部门的沟通衔接作用。

对照科学发展观的要求来看，要做好新形势下的私房业主工作，必须落实好科学发展观，比如，在和谐社会发展，信息透明度不断提高的情况下，如何利用公安、街道、社区的优势，为维稳工作和和谐社会创建工作提供前瞻性、可操作性、有借鉴意义的信息，来保证社会的安全与稳定，为我们做好妥善解决私房历史遗留问题把握机会和争取主动；在做好接待和信访上，如何把群众和社会总体和谐资源进行整合，将接访服务工作提高到与全市经济社会发展有机结合等等。

我们必须通过这次学习实践科学发展观活动，围绕我们处室的工作的改革与发展，创新思维、创新措施，使我们的地籍产权产籍和历史遗留问题有机的结合的机制、也使我处各方面的建设实现全面的提升。

开展深入学习实践科学发展观活动，是提高我们党员干部队伍素质的内在要求。这两年，我们地籍产权处在发展过程中一个最大的收获，就是处里的干部队伍素质在提高，发展意识，服务意识、依法行政意识、群众意识不断增强，这是保持我们地籍产权处工作稳步推进，适应社会民展的基础和动力。但是与贯彻落实科学发展观、与新时期对我们的目标要求相比，目前我们的理论素养、科学知识水平、业务能力、政策水平等方面还存在一定的差距。要有所突破，关键是要认真学习贯彻党的十七大精神，认真学习贯彻科学发展观，真正做到真学、真懂、真信、真用。用科学发展观武装头脑、理清思路、指导实践。提高我们每个人的素质，这是解决我们未来长远发展最核心、最关键、最根本的东西。

中央关于开展学习实践活动的主要精神，集中体现在党的十七大报告、《中G中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》，胡JT总书记等中央领导同志的有关指示和重要讲话，中央学习实践活动领导小组《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》中。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻，确保学习实践活动的正确方向。要搞好这次学习和实践活动，能不能把握科学发展观的科学内涵和精神实质非常关键。结合我们地籍产权处的实际，我认为要做好以下四项工作：

第一、要进一步高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻理解科学发展观的第一要义是发展。从基本国情出发，必须坚定不移地坚持党的基本路线，坚持把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。坚持以建设和谐处室和依法依规办事的原则，为我市经济社会发展服务，为我市的社会稳定服务，为人民群众服务为中心，我们的工作和事业就会欣欣向荣。

第二、要切实转变发展方式。要着力把握发展规律、创新发展理念，转变发展方式。当前，在新的一轮机构改革调整中，我们各项工作正在步入发展的重要时刻，如何把握这个机遇，与时俱进，以新的思路、新的措施顺应形势的发展，是我们地籍产权工作面临的一个课题。必须通过开展学习实践活动进一步增强发展意识和机遇意识，提高科学发展、和谐发展、率先发展的能力和本领，着力从工作职能和发展方式上适应转变，努力在新一轮又好又快地发展。当前工作重点应该从两方面努力。一方面进一步提升工作能力。主要做好三方面的工作：

一是加强为社会、为企业服务。随着信息社会网络化进程的加快，原有的工作模式和优势逐步减弱，必须拓展各类服务信息渠道，贴近社会和企业以及各类服务群体，加强前瞻性和针对性提高政策理论和服务的工作水平。

二是服务经济社会发展。借助各类资源优势，抓住发展机遇，推动我市经济社会发展。

三是提高妥善解决私房历史遗留问题的处理水平。

全方位适应新的变化，在为上访群众的接访、服务工作中突现特色。主要做好为社会稳定工作服务。做好社会稳定和去京、去省的接访劝返工作。强化大局意识、责任意识，从讲政治的高度开展工作，切实做到上为党分忧，下为民解难。同时进一步完善长效机制建设，使我局的私房业主的群众接访工作走向一个好的局面。

第三、学习实践科学发展观，必须更加关注民生。发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果由人民共享。要牢固正确的政绩观，进一步增强群众观念，不断强化服务意识和服务本领，时时刻刻把群众的温暖、疾苦、困难记在心上。有了和谐发展的良好环境，人就有好的发展空间，也就有了人的发展，民生问题就会引起关注。否则，一团乱麻的部门，整天疲于解决具体问题，不联系企业和社会，脱离社会和群众谈何发展？实践证明，只要大家能团结就会出效率，工作就会有创新，事业就会有发展。

第四、要以科学发展观为指导，进一步廉政建设。要以改革创新精神全面推进我们的发展，把提高为社会和民众服务的能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，为科学发展提供可靠的保障体系。要积极推进我们的科学知识的学习，严格执行党风廉政建设，重点环节、重点问题上坚持按政策和法规办事。加强政务公开、办事公平、公正，此外，我们要努力强化求真务实的意识，对关键环节和重点难点问题配合有关部门做扎实，为社会稳定切实抓出成效。进一步加强党风廉政建设，加强制度建设，注重从源头上防止腐败。

地籍产权处 张国安