央行重申继续严格执行差别房贷政策

　　央行公布了近日召开的央行分支行行长座谈会内容，央行强调，下半年要继续落实好适度宽松的货币政策，在房贷方面，会议重申，“严格执行差别房贷政策，促进房地产市场健康平稳发展。”(8月2日《新京报》)。

　　从上轮楼市调控到本轮历史最严格楼市调控，许多调控政策在执行中都出现有关部门屡屡“重申”的现象，特别是住房信贷调控政策重申的频率最高。之所以屡屡重申，主要是存在执行不力、不严甚至不执行的情况。2007年到2008年那轮楼市调控，刚开始住房信贷政策在执行上是严格的，效果也是好的，但是，后来几乎流产，几乎是有关部门边重申边流产。当然，那时是为了应对全球金融危机对中国经济的冲击，情有可原。从四月份出台的这轮被称作史上最严厉的楼市新政，从出台那天就历经磨难。出台后，更是议论纷纷。特别是住房信贷政策，有专家预言过不了百日，有专家预言最终逃脱不了流产的厄运。百姓在观望，一些专家在担忧，另一专家在看笑话。

　　果不其然，就在7月中旬从上海传来第三套房贷款开闸，第二套贷款政策松动的消息，接着杭州、北京、南京、郑州都有类似报道。似乎楼市调控政策又要走回头路，甚至面临流产危险。在这种情况下，国土资源部长、住建部长、银监会主席纷纷出来表态楼市调控不会松动，特别是中央政治局会议要求继续做好房地产调控工作。这场楼市调控走回头路舆论才被压下去了。楼市调控政策屡屡重申说明在执行中有走样、有动摇的情况，百姓心里没底、政策公信力遭到质疑。

　　需要清楚的是，如果不采取更加严厉的政策，不拿出执行政策的决心和实际行动，这种“重申”还将延续下去。调控政策公信力将继续会遭到质疑。比如：执行差别信贷政策，不能仅仅停留在“严格执行”的口头重申上。一百个口头重申抵不上对不执行政策者的一次严厉处理。这次差别化信贷政策在执行中存在很多走样、被变相甚至明目张胆不执行的情况，央行、银监会只要认真调查一定能够抓住大量的违规者，对这些违规者公开进行严厉处理、处罚，效果被口头重申要好的多，也就不需要有关部门再多费口舌不断“重申”了。只要公开处理一批放水差异化房贷政策的金融机构，政策的公信力不需要重申也会立马竖立起来，百姓也不会再质疑、怀疑，开发商等既得利益者也不会再抱有任何幻想，楼市调控才能顺利进行，目的也就能够很快达到。

　　日前，住建部专家表示，调控政策不达到效果绝不会放松，给市场释放了积极信号。但是，这些豪言壮语最终影响力到底有多大，还要看执行力，特别是要看对不执行楼市调控政策的个别地方政府、金融机构、开发商以及中间机构的问责和查处力度。