县委书记为何最怕网络监督？

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今年4月20日，人民日报社主管主办的《人民论坛》杂志社联合人民网做了一次主题为“当代中国官员的‘网络恐惧’”调查。该调查数据显示，有70%的受调查者表示当代中国官员患有“网络恐惧”，22%的受调查者表示“没有”。在回答“哪一级别的干部最怕网络监督？”这一问题时，47%的受访官员选择“县处级”列第一位。记者采访时发现，宣传部长和县委书记这两个群体的官员最怕网络监督。
郡县治，天下安。县一级政权在我国机构设置中处于承上启下的关键位置，县委书记是县域执政团队的带头人，是推动县域农村改革发展的第一责任人。县委书记为官一任，最大的政绩就是造福一方百姓，让人民群众共享改革发展成果，而不是利用职权打压监督者，制造几起冤案遗臭万年。要做到这点，那就要时刻牢记党的宗旨，认真践行科学发展观，严格依法依纪依规办事，时刻牵挂民生，充分发扬民主，虚心听取群众意见，勇于接受网络监督。
然而，现实中没有几个县委书记能够真正地乐于接受群众监督。比如，从重庆“彭水诗案”，再到山西“稷山文案”、河南“孟州书案”、海南“儋州歌案”、山东“高唐网案”、陕西“志丹短信案”、辽宁西丰“拘传记者案”等等，制造这些骇人听闻“文字狱”的主角几乎都是大权独揽的“土皇帝”——堂堂的县委书记或县长。
由此可见，“宣传部长和县委书记这两个群体的官员最怕网络监督”的结论完全是正确的。说的难听一点，作为县委常委的宣传部长等人只不过是县委书记豢养的一条最“忠实”的狗罢了。因为这些人大部分并没有自己独立的意识和见解，而是任由县委书记摆布，县委书记让他们怎么宣传，他们就怎么宣传；让他们去“咬”谁，他们就会乖乖地去“咬”谁了。人活到这一地步，真是太悲哀太窝囊了！
县委书记之所以最怕网络监督，一遇到什么风吹草动和对自己不利的事情，他们总会毫不犹豫地动用手中的权力去打击报复那些监督者，是因为他们心中有“鬼”，做了许多见不得人的事情。他们做的那些见不得光的事情一旦被曝光出去，直接会影响到他们现在和将来的升官发财。试想，他们费了九牛二虎之力，才当了个“七品芝麻官”——他们甚至把头上的那顶官帽看的比自己和他们父母的生命还重要几倍，咋能让那些名不见经传、无权无势的小老百姓轻易给毁了呢？为了誓死捍卫自己的乌纱帽，为了能够继续升大官发大财，为了能玩弄更多美女，他们自然就会不惜一切代价，甚至小时候连吃奶的劲都要用上，来对付那些不安分的监督者了，或封锁一切真实的消息，或严肃处理处分当事人，或干脆将人家抓起来关入大牢……
县委书记极力打压监督者，而且能够得逞，是因为他们手中拥有巨大的权力而又没有受到任何有效监督。可以说，在名利面前，某些县委书记就是名副其实的“土皇帝”，他们猖狂的不可一世，甚至连自己父母姓啥都不知道了。“除了外交、军事、国防这些内容没有，他们拥有的权力几乎跟中央没有区别。”如此巨大的权力，却很少有监督的力量与之制衡，“上级监督太远、同级监督太弱、下级监督太难”，就是最真实的写照。因此，只要有人胆敢说三道四——触犯了县委书记的利益，他们就会暴跳如雷，就会丧心病狂，就会公权私用，就会打着维护当地党委、政府和全县人民形象的幌子，在那大笔一挥，或吭一声，手下的那帮喽罗就会心领神会，迅速出动抓人——“文字狱”立刻就制造出来了。还有一个原因，就是对制造“文字狱”官员处置失之于宽，也使后来者更加有恃无恐。另外，那些县委书记本身就来路不明，其身不正，素质低下，贪污受贿，玩弄妇女，而且心胸狭窄，小肚鸡肠，容不下半点批评意见。
县委书记容易被群众发现被媒体曝光，还因为虽然他们是大权独揽的“土皇帝”，但他们毕竟还属于“七品芝麻官”。也就是说，他们的官并不大，大多数群众和县级以上的媒体并不怕他们。即使像中央电视台的《焦点访谈》这样的栏目，一般也只会曝光县处级及其以下的官员，而很少曝光地厅级以上的。为什么会这样呢？这是因为官越大越惹不起，越难收集到证据，也就越难监督。即使勉强扑捉到了一些大官违法乱纪的证据和事例，那也要慎之又慎，弄不好还把自己陷进去了。不但要顾及到政治上的影响，还要层层请示批准，结果一般都是内部解决，自然是不会被公布出去的。除非是已经很明了的落马贪官，任凭怎么评说，一般都不会被追究责任的。另外，虽然“上级监督太远”，但“官大一级压死人”，任何一级比县委书记官大的上级领导都可以批评监督他们。
其实，有人监督县委书记并不是什么坏事，而是件好事，说明群众还是信任县委书记等官员的。再说，身正不怕影子邪。只要县委书记走的正，行的端，严格按规矩办事，又有什么害怕的呢？可以说，不喜欢网络监督的县委书记一定是个不称职的县委书记，即使这样的县委书记勉强做了大官，那迟早也会翻船的。再说，如果县委书记能够正确对待群众监督，尊重民意，虚心接受批评意见和建议，倾听群众声音，认真改正错误，群众是会原谅他们的。如果再发挥的好的话，甚至还能将被动变为主动——利用新闻媒体积极广泛地宣传自己以及当地党委、政府好的做法和资源优势，促进当地经济社会的发展。这样，才能赢得群众的真心拥护和爱戴。
总之，作为县委书记，一定要心胸宽广视野开阔，一定要正确对待各种监督，一定要创造条件让人民群众监督政府和官员，一定要善待敢于监督他们的群众，要亲民爱民为民，把人当人看，把事当事办，着力提高做好群众工作的能力，尊重民意，改善民生；坚持民主集中，把发挥县委领导核心作用与支持人大、政府、政协等各方面积极主动地开展工作协调起来；着力提高解决自身问题的能力，不断提高决策能力、执政能力、落实能力。（文/秦汉雄风）