江西抚州爆炸案调查：疑犯遭强拆上访十年无果

　　记者_ 凌子梦 江西抚州报道

　　5月26日，钱明奇死了，死于他本人制造的汽车爆炸现场。

　　10天后，习东森去职，不再担任江西省抚州市临川区区长。

　　一个是上访户，一个是地方官，双方的命运因征地拆迁交集。最终，前者以一种特殊的方式，做了一件让后者“用1000万元都无法了结的事”，并伤及无辜。

　　爆炸

　　“轰……”在江西抚州临川区行政中心西楼上班的林芸(化名)听到了一声巨响，她心一惊，以为发地震了，从座位上弹了起来。

　　从窗户探头往外面张望，满目烟雾，什么也看不见，空气中弥漫着浓浓的硝烟味。林芸不敢多想，匆匆摁下电脑电源键，夺门而出。

　　时钟的指针停滞在9时29分，5月26日上午，钱明奇停放在西楼地下停车场的面包车爆炸，巨大的冲击将一楼的楼板击穿，二三楼严重受损，大楼颤动，甚至连第8层的玻璃窗都被震碎。

　　行政中心的工作人员不知道出了什么事，慌不择路地跑出大楼。一位工作人员当天傍晚对记者回忆当时的场景，仍然脸色惨白。

　　行政中心楼下，很快聚集了一批看热闹的人群。

　　知情者说，钱明奇把车停在西楼停车场时，保安徐应福让其开走，他告诉徐应福：“车坏了”。

　　这已是钱当天制造的第二起汽车爆炸。当天清晨，他驾驶另一辆面包车进入抚州市检察院，停在大楼的前门附近。他告诉前来干预的保安，他去吃碗泡粉，很快就回来把车开走。

　　钱明奇没有回来。早上9时18分，钱放置在面包车内的炸药爆炸，损及停在一旁的检察院公务车，检察院一楼接待室外窗严重受损，满地玻璃碎片。

　　在第一起爆炸案半个小时后，钱明奇驾驶的无牌照小汽车，未能顺利进入临川区行政中心东楼停车场。这是钱花3000元买的二手车。有媒体报道称，当时他试图开车进入东楼停车场，但遭到保安何海根的阻拦。钱朝何大喊：“赶快走，里面有炸弹，我和你无冤无仇，不想伤害无辜。”

　　本刊记者了解到的，另一种说法是，在西楼爆炸后的混乱中，钱试图驾车进入东楼停车场，但路被一辆横着停放的汽车阻挡。早上9时45分，汽车里的炸弹爆炸，钱明奇当场被炸身亡。

　　抚州连环爆炸案事发当晚，公安部刑侦局的8位专家抵达爆炸现场勘察。

　　排爆车开进了临川区行政中心。有人士称，排爆警察当天下午排除了两处炸药，但这一消息未得到警方证实。

　　知情人士透露，钱明奇所用的炸药为土制炸药，非军用炸药，比较容易买到。抚州是鞭炮之乡，不少城镇大量生产鞭炮和烟花，钱明奇所制炸药的主要原料，就来源于当地的烟花鞭炮。

　　钱明奇生前和小儿子钱寒希一家住在京福高速公路旁一栋两层楼的房子里。他有两子一女，妻子6年前因病去世，大儿子常年在外，女儿已出嫁。

　　爆炸发生后，钱寒希被警方带走，叫他去辨认父亲的尸体，5天后被放回。

　　当天下午，女儿钱寒梅被带到警局问话，了解其父的生活习惯。刑警还走访了当年与钱明奇上访的张来义等人，了解其房屋拆迁情况。

　　同为上访户的熊小兰姐妹也被警方带走。熊小兰的父亲熊文生是临川熊博村农民，2008年房屋遭强拆，熊家四处上访，在这过程中认识了钱明奇。

　　十年坚持不懈的信访生涯，令钱明奇在上访户中有一定的知名度，一些拆迁户愿意来找钱明奇，向他咨询拆迁补偿的法律知识。

　　在当地两级信访局工作人员的印象中，钱明奇是个难缠的“老上访户”。

　　除了做冰棺生意，钱明奇的闲暇时光在申诉和准备申诉中度过，他结交上访户，也时常找“政法界人士”问计。有时候，他直接找区长习东森。

　　爆炸发生前，8时30分左右，熊小兰给钱明奇打过一个电话，叫他过来吃早饭，钱明奇回答说：“没空，没空。”

　　知情人士称，此次连环爆炸案为钱明奇一人所为，“他不想连累其他人”。

　　拆迁

　　钱明奇于1959年出生在北京，父亲是北京铁路局的职工，母亲的老家在江西临川章家村。

　　1960年代，钱随母亲来到章家村。他没念几年书，就跟人学做篾匠。经人介绍，钱明奇认识了邻村的朱冬金，后定下婚事。

　　6年前，患胆囊炎的朱冬金去世。多位上访户称，因第二次房屋被拆，夫妻心情抑郁，互相怄气，埋怨对方没有用，耽误了钱妻治疗。

　　事发前，钱氏父子在临川大道旁一间平房里做出租电冰棺生意。为运送冰棺方便，钱家置了两辆面包车。一家人居住的两层房子，就在店铺东侧200米，京福高速路下。

　　冰棺出租铺已破旧不堪，钱明奇第一次遭拆迁的三间门面房就在其北侧，如今已无迹可寻。

　　第一次拆迁，因路缘起，与当地城市化的推进直接相关。

　　抚州、临川本是一地，1988年，国务院决定撤消抚州市、临川县，1995年两地合并，成立临川市。在这背景下，连接原抚州市城区和原临川县上顿渡城区的抚临路突然变得重要起来。

　　1996年，由于抚临路拓宽扩建，位于抚临路旁的钱明奇三间门面房在拆迁的红线范围内。第一次拆迁后，钱家在抚临路鱼苗塘的苗圃地块获得一块120平方米的安置用地。

　　1990年代末的鱼苗塘，离抚州主城区和上顿渡城区都有数公里的距离，当时到处是水塘，没有如今繁华的气象。2000年，按照当地政府的规划要求，钱明奇在安置地块建了一栋5层的楼房，包括地下室，总面积近700平方米。

　　同年，抚州地区撤销，建立地级市抚州市，临川市撤市设立临川区，抚临路改名为临川大道。

　　新设的临川区，开发建设重心向原抚州城区和上顿渡城区之间偏移，临川大道两旁的大片农地水田受到开发商热捧，一改其荒凉的景象，房价也由每平方米三四百元，涨到现在的每平方米3000多元。

　　在临川大道一侧，钱明奇精心装修了房屋，外墙贴了瓷砖，屋内铺了地板，墙壁上贴了墙纸，添置了木质家具。钱寒梅回忆，父亲曾畅想若干年后，门前的临川大道成为城市的主干道，熙熙攘攘，临街的商铺生意兴隆。

　　钱明奇把积蓄和心血都投入到这栋房子里。那时，建筑成本还算便宜，每平方米大约需要300元，但装修是一笔大投入。

　　钱寒梅称，当地政府要求房子统一建五层，比较美观，父亲为此借了些钱，她父亲说要修就修能抗地震的。

　　钱明奇在房屋装修上花了大价钱，包括建房成本，共耗资大约50万元。当年，钱明奇取得国有土地使用权证、房屋所有权证。

　　两年后，重点建设项目——京福高速公路(与临川大道垂直相交)，需要跨过钱明奇的新楼房。2001年12月，京福国道主干线项目建设征地拆迁工作动员大会在抚州召开。江西省政府办公厅印发《关于印发京福高速国道主干线温家圳至沙塘隘高速公路征地拆迁动员会议纪要的通知》(下称177号文件)，要求沿线区政府在2002年1月20日前划定工程用地红线，当年3月底前完成征地工作，当年6月开工，2004年9月建成通车。

　　这份会议纪要称，“沿线各级政府和征地拆迁办公室要坚决做到按时交付土地施工，不得因任何原因影响征地拆迁进度”。

　　2002年5月，包括钱家在内的29户居民收到了房屋拆迁的通知。“因京福高速公路临川段建设需要”，钱明奇等人“必须在2002年5月21日搬迁完毕，逾期不搬迁者，将依法实施强制拆迁”。

　　钱明奇等人不愿拆迁，认为补偿标准过低，且没有安置土地。无论是否装修，补偿标准都是每平方米360元。

　　在拆迁截止期限前，拆迁人员和钱明奇等人发生了冲突，坊间流传但未经证实的消息说，钱明奇的妻子朱冬金被人“倒拎在半空中”。最终，包括钱明奇在内的拆迁户都选择了妥协。

　　和钱明奇一起上访的张来义解释，政府规定逾期未拆迁的，将被强制拆除，且面临经济处罚，因此，拆迁户最后签订了拆迁协议，并先后拿到了补偿款。

　　根据拆迁协议，钱明奇房屋补偿标准为每平方米360元，近700平方米的面积，获得25万多元的补偿款。

　　这笔补偿款只及钱明奇建房装修所花费用的一半。钱明奇有套自己的算法。如果近700平方米的房子未被拆迁，按照现在每平方米3000多元的房价，这套住宅的价值超过200万。钱明奇后来在举报材料中称，2002年由于房屋被政府领导非法拆迁，未依法安置补偿，给他造成实际损失200余万元。

　　2002年6月初，在新房子被拆除前，钱明奇对房子进行了拍照。照片显示，钱明奇房子的外立面写满了给当地官员的申诉信。

　　第二次拆迁后，钱家搬到了京福高速路旁的一栋两层房子里。

　　申诉

　　2004年，京福高速公路如期通车，钱明奇等8位拆迁户走上了申诉之路，他们试图了解此次拆迁的实际补偿标准。但钱明奇在其申诉材料称：“十年来，我依法诉求至今未果。”

　　张来义、黄正根随钱明奇到北京上访。张来义介绍，他们一边上访，一边向法院起诉。他们认为，当地政府隐瞒了江西省政府的相关规定，应该给予宅基地安置，却没有安置。

　　钱明奇查阅到了这段规定。江西省政府办公厅177号文件有一段文字：“各级政府要安排好宅基地，统筹规划、妥善组织、大力帮助、力争使拆迁户在二00二年中秋节前乔迁新居”，但在当地政府提供的文件中却没有这段文字。

　　2002年，当地政府发布的《临川区人民政府关于京福高速公路临川段征地拆迁有关事项的通告》，未提及有关宅基地安置的内容。

　　钱明奇算出，临川区实际补偿总金额与省文件计算的数额相差1000多万元，他们据此认为，上述千万资金涉嫌被时任临川区纪委书记兼任京福高速公路临川段协调领导小组组长的习东森克扣。

　　习东森，曾任临川区委常委、纪委书记，2006年6月后任临川区委副书记、区长。

　　2004年，抚州市审计局对京福高速公路征地拆迁补偿资金进行了专项审计，并提交了报告。不过，报告内容没有对外界公开。

　　钱明奇等人找到当地政府申诉，区信访局、市信访局都去了，申请行政复议。2004年初，他们将临川区政府、青云街道办和京福线温沙高速公路临川段建设协调领导小组等三家机构，起诉至抚州市中院，指其采取欺诈、恐吓等手段，故意压低房屋拆迁安置补偿标准，“要求三被告按510元每平方米补足钢混结构房屋拆迁差价104763元，另行安置宅基地120平方米，水电设施等也要补差价。”

　　2004年3月，抚州市中院将案件移送至临川区法院作一审审理判决。但钱明奇等8人认为不妥，临川区法院与三被告中的临川区政府有直接利害关系，很难作出公平、公正的审理判决，并在当年9月提出：要求临川区法院依法回避审理本案的申请。不过，临川区法院驳回了钱明奇等人的回避申请，于当年10月开庭审理。

　　2005年3月，临川区法院驳回了钱明奇等人的请求。判决书显示，三被告均认为“应该理解拆迁货币补偿不另行安置土地的规定”，不存在欺诈。

　　习东森于2002年4月《在京福高速公路临川段征地拆迁工作动员大会上的讲话》中说，(对拆迁户)“将不再进行土地补偿安置”，原因是补偿标准从江西省政府标准的每平米192元提升到了每平方米360元。

　　钱明奇等8人不服，2005年8月，上诉至抚州市中院，但第二次败诉，案件受理费用由8人按房屋面积分担。也就是在申诉期间，钱明奇的妻子去世。

　　熊小兰透露，钱明奇多次找到后来出任临川区区委副书记、区长的习东森，问及1000万元的去向，并表示不解决问题就举报其涉嫌贪污，后者回应说，可以去告。

　　2007年12月，钱明奇等人向抚州市检察院举报习东森，举报其擅自降低补偿标准和克扣征地拆迁款。照片显示，年老的拆迁户屈身坐在抚州市检察院门前，身旁放着“要求见第一检察长，反映重大违法”的牌子，一旁的大门紧闭。

　　在抚州申诉无效后，钱明奇、张来义和黄正根等人又去了北京上访，钱明奇还在天安门广场留了影。张来义说，钱明奇去北京不下10次。

　　2010年9月，新任临川区委书记的傅清召集区政府各部门与钱明奇等人协商。一个月后，由临川区政府办公室盖章的一份《协商意见征求函》发到各拆迁户手上，要求原拆迁户提出意见。

　　去年11月，临川区政府出具了一份《关于钱明奇等人反映京福高速公里房屋拆迁安置补偿信访事项的答复意见书》。意见书称，“经双方协商，按城市房屋拆迁管理条例规定，实行货币补偿，按市场评估价格确定补偿……具体评估结果为：框架535元每平方米，砖木415元每平方米，简易110元每平方米……利息总额按拆迁补偿款总额的80%一次性给予补助(含内装修费用)。”

　　这份答复意见书出台后，6户人家同意了这一方案，只剩钱明奇和另一拆迁户丁梅金未签。8户上访联盟瓦解，在连环爆炸案发生前，8位拆迁户中，已有两人去世。

　　张来义称，一个月前，他在街上碰到钱明奇，钱明奇说政府同意再给一块宅基地，但由于宅基地是集体土地性质，没有产权，钱明奇最终没有同意。

　　十年申诉路已经让张来义心力交瘁。虽然新的补偿款还没有到位，但连环爆炸案发后，他说：“党和政府还是好的，只是权力被地方上少数人垄断了。”

　　上网

　　钱寒梅称，父亲从不跟家里人说上访的事，他宁愿一个人扛着。

　　钱明奇的冰棺出租铺门外，原有一副“是非颠倒在临川，辞旧岁有冤难申”的对联，事发后被人用白石灰涂掉。此前，这里的对联每年一换，内容直指当地政府。

　　在当地官员面前，钱明奇说过要“炸政府大楼”的话，但没人当回事。

　　在钱明奇的卧室里，“难忘上访路”五个字，写在一幅大照片下面。书桌上，放着十几本和拆迁相关的法律书籍，如《新编房屋拆迁补偿安置法律手册》、《拆迁安置补偿索赔技巧和赔偿计算标准》、《侵权赔偿法律试用全书》。

　　电脑主机和显示器已被警方搬走，一本《学电脑就这么简单，3天学会上网》放在桌面。

　　为了申诉，钱明奇自学了电脑和法律。2006年，两次败诉后，钱明奇偶尔在网上发帖投诉。2010年下半年，钱明奇先后在天涯、新浪和人民网注册了实名微博，发的帖子逐渐增多。他通过微博传播自己的遭遇，希望获得关注。

　　钱明奇在天涯注册微博时，他这样介绍自己：“我叫钱明奇，新建合法房屋被非法拆除，诉求十年冤未伸，现已给我造成实际损失200余万元，逼迫初学上网，恳求关注。”

　　在新浪微博，钱明奇的个人简介也与此类似。去年12月，钱明奇在新浪微博开始发布自己的遭遇：赔偿不公、司法舞弊、官场腐败等等，但未能引起较大关注。

　　他也开始转发微博，关注各地房屋拆迁、访民遭遇等方面的内容。

　　在转发一条免费午餐的微博时，钱明奇写到：“救民才是救国！救国才能救民！”

　　在微博上，钱明奇表示，“自愿将死后全身器官捐献给社会”，但要求对方是贫困家庭。

　　5月20日，钱明奇在天涯写了最后一条微博：“……拆迁工作应该用买卖关系定性，禁止一切强制拆迁。对待参与用暴力拆迁的人员，要定十年以上罪刑。”

　　他的声音淹没在浩瀚的微博信息中。据南方都市报报道，北京律师王令发现，钱明奇不但关注了他，还曾经在微博以“@”的方式发送信息给他，试图联系他，但他没留意。

　　王令说，对此，他“惋惜、惭愧、痛心、忏悔”。

　　评论家笑蜀亦发现，钱明奇关注了249人，其中就包括自己。“但围脖没帮他，249人包括我都没帮他。”

　　事发前，钱明奇在新浪微博上给一位抚州南城的上访户发私信，提醒“关注抚州近期发生的爆炸性新闻”。他自己也在微博写道：“现在更不想做第二个钱云会和徐武，我很想向董存瑞学习！恳请大家支持和关注。”

　　事发后第三天，钱明奇的微博账号被删前，粉丝数暴涨至3万。

　　有媒体报道称，2010年末，钱明奇再次来到习东森的办公室，并再次因1000万元的事发生争吵。在遭到习的呵斥后，钱回答：“我会走出去，我会做一件让你一个人拿出1000万也无法了断的事。”

　　近日，在某门户网站上出现了一段据称是钱明奇打给习东森的电话录音。钱明奇对习东森说，听说你要调到其他地方去，习东森予以否认。习东森说，“你的土地问题，我这两天正在帮你解决。其他事情你按法律程序办，可以提出来。”

　　钱明奇显然已对走法律程序失去了信心，他还告诉习东森，这两天还没打算死，还有些事情没办完。

　　从通话内容判断，这次电话通话的时间应该在今年。在10分钟的录音中，习东森多次安抚，并称钱明奇“老钱”。

　　但最终，钱明奇多次造访的抚州市检察院、临川区信访局成为他的爆炸点。未经证实的消息称，钱明奇还计划在抚州市中院制造爆炸，但因抚州市中院未开门而躲过一劫。

　　免职

　　爆炸发生后，紧急预案启动，各政府机构也要求非工作时间必须派人值班，上级部门的主管领导也到区一级机关探望。

　　6月4日，临川区行政中心的大楼还在维修中，大楼加强了安保措施，任何进入大楼的非工作人员，都必须进行登记。就在这一天，当地传出临川区主要领导被免职的消息。

　　在报道这桩人事变动时，新华社播发的消息仅寥寥数语，且用词谨慎，“江西省有关方面已对临川区委、区政府主要负责人进行了调整。傅清不再担任临川区委书记，习东森不再担任临川区委副书记、区长”。由于他们的任职尚处在公示期间，全文未提及“免职”一说。

　　官方报道出之前，当地坊间已经在流传习东森将去职的消息。习的去职和钱明奇举报的“克扣1000万元”无关，而是与钱明奇制造的连环爆炸案有关。知情人称，习东森个人克扣1000万元的说法不靠谱。即使拆迁人员能在拆迁补偿最高标准之下谈妥拆迁协议，多余的钱，只可能提取一小部分作为奖金。

　　另有知情人士称，今年5月，在此轮抚州市党政领导换届公示之前，当地官场传出过习东森要到抚州市下属县担任县委书记的说法。

　　此外，傅清从就任不到一年的临川区委书记职位上离开。傅清颇得儒雅之名，是抚州当地的政坛新星，在南丰就任县委书记期间，率先开博客和民意互动，赢得开明名声。

　　至今，临川区行政中心大楼启用不到两年，连续两任主要领导去职。去年年初，原临川区委书记叶建青在任上被免职。

　　连环爆炸波及当地政府公务员的心理和情绪。一位工作人员私下称：“情绪很复杂。”

　　让这位工作人员印象深刻的是，区行政中心大楼爆炸后，在附近围观的人群中，传出了阵阵笑声，而网络上发出的，也是一片叫好声。爆炸声传递出的复杂民意，让这位基层公务员百思不得其解。

　　尾声

　　除钱明奇本人，爆炸还造成三人死亡，其中包括两名保安：何海根和徐应福。何海根失去左手，全身遍布伤痕，只剩下一条短裤；徐应福身体烧伤严重，面积达百分之六十。

　　何海根原本是当地一家企业的职工，后从企业下岗，曾在上顿渡城区开过一家餐馆，但没挣到钱，辗转多种职业，去年才到行政中心做保安。他留下了一个刚成年的女儿，和一个还在上小学的儿子。而徐应福的儿子，在南昌读大学。这份保安工作，每月工资不到1000元。

　　爆炸之后，何海根的家人已经与政府谈妥了赔偿事宜，得到一笔不菲的赔偿金和家属安置条款；截至发稿，徐家的赔偿情况不详。

　　一些访民拿着厚厚的一叠材料，来到临川区行政中心门前，希望在这里能够引起官员的关注。张来义、黄正根等老上访户，则在等待拆迁补偿是否会出现新的转机。

　　爆炸发生的一周后，微博的热点话题已经不可避免地转移。现在，最受关注的是李娜法网夺冠。