面对上访的思维向度

                                  河岳

    非法拘禁上访人员，可能付出坐牢的代价。北京市朝阳区法院昨日的一起判决，与其说是对“黑监狱”、“黑保安”的敲山震虎，毋宁说是对某些地方政府“截访”思维的重大冲击。

    上访是公民的宪法权利。根据《信访条例》，任何一位公民都可以“走访”各级政府部门，向本级或上一级行政机关提出信访事项。这意味着，“越级上访”同样是公民的权利，不受非法侵犯和剥夺。

    当然，为维护信访秩序，促进社会和谐，节约维权成本，公权力机关应努力把矛盾化解在基层。但“花钱买平安”不能剑走偏锋，动用非法拘禁等违法手段去拦截上访，换来的稳定是表面的、暂时的，最终是要付出代价的。

    解决进京上访问题，必须依靠底线思维、法治思维和人文思维。从最坏处着手，朝最好处努力，始终不偏离法治的轨道，最大限度地充满人文温情。在这个思维向度中，我们有理由问问:这次被判刑的10个人会不会是替罪羊?他们的后台是谁?会不会受到处罚?