云南大理确认洱海填湖建别墅违规 称已作处罚

2010年04月15日08:04 来源：人民网-《人民日报》

　



　　谷歌卫星地图，图中红线框内为情人湖原址，现已被填埋。从卫星图上可以看到，情人湖原址及其周边洱海公园的大片临湖区域，已经建成了较大规模的高档别墅区，附近还有一些尚在施工的工地。王伟 制图 来源：中国青年报



　　2006年春节，中G大理州委、州人民政府发出的贺年卡，背景正是情人湖。寸亚平 供图 来源：中国青年报

　　【新闻事件】

　　“洱海填湖建别墅”引关注

　　本报昆明4月14日电 (记者胡洪江)媒体近日报道，素因“苍山雪、洱海月”闻名的大理洱海，正在日益变成富人的后花园。洱海公园本是大理市民的休闲之地，但如今，却遭受破坏性开发。市民反映，从2005年开始，洱海公园内的“情人湖”就开始被逐步填埋，建造别墅区。

　　大理市委、大理市人民政府今天表示，在洱海填湖建设豪华别墅群的“洱海天域”项目在开发建设过程中存在违规行为。大理市委、大理市人民政府将认真总结教训，避免再发生类似情况。

　　大理市委、大理市人民政府在通报中说，“洱海天域”项目属于招商引资项目，大理市人民政府于2003年底与开发商签订了开发建设协议，在实施过程中出现了未按协议建设、有关部门把关不严和监管不力等问题。大理市人民政府已作出了相应的处罚决定，相关人员在项目实施中出现的责任问题，有关部门也在调查处理之中，最终处理结果将会向社会及媒体公布。

　　媒体报道“云南大理洱海填湖建豪华别墅群”一事后，中G大理市委、大理市人民政府及时召开会议就媒体反映的问题进行认真分析，责成相关部门认真对待，核查项目审批程序，切实处理好相关问题。

　　大理市民张先生周末带孩子“看海”的兴致没了。据报道，洱海公园里的情人湖被填，曾经养眼的景致被豪华别墅取代。一个好端端的城市公园，已经成了“人家的后花园”。

　　苍洱风光闻名遐迩，当地也提出：“大理好风光，世界共分享”。这是天造地设的自然风光，是无需花钱购买的公共资源；而当“围湖造别墅”之风兴起，最精华的洱海风光逐渐变成“私家专属”，人们不禁要问：明天，到哪里去看“海”？

　　这样的质问，不仅适用于大理。时下，“亲水建筑”、“河滨靓房”大行其道，“浅山别墅”、“山居人家”备受欢迎。山水宜居的概念，被一些开发商“开发”到极致。城里少得可怜的自然景观，成了各种楼盘围堵的对象。

　　这样的质问，也不只针对城市景观。在旅游市场，各地旅游业“转型升级”正如火如荼：旅游设施日渐高档，旅游开发更趋深入，高尔夫球场修进深山老林，宾馆饭店建到雪山之畔。王安石所谓“险以远，则至者少”的美景，变成了资本逐利的高地。

　　城市河流，山野风光，这些大自然的慷慨馈赠，为何会离一般人越来越远？概而言之，原因有三。

　　认识的偏差。公园也好，雪山、峡谷、湖泊也罢，越来越受到“经济利益”的蚕食鲸吞。洱海的“情人湖”，其生态、文化传承和情感依附等多重功能，就被换算成可交易的价值。但是，如果只从买卖的角度认识自然，仅用算计的目光去打量生态环境，不但“采菊东篱下”的意境难觅，社会公众享有公共资源的起码公平也会被剥夺。

　　政府的缺位。我国《风景名胜区条例》规定：禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。政府的守护不能“手软”，更不能趁机“捞一把”。

　　消费的恣意。云南一些湖泊里的游船，其马力足以影响到水下生物生存；而这样的船，往往爆满。亲近自然是人之常情，但这种亲近，不能变味成了亵玩甚至占有。在一些人眼里，只要肯花钱，大自然就会敞开怀抱。他们感受的，是自然之美；忽略的，是带来的自然之痛。大自然虽然无语，但人们心里应该明白：这样的消费，不文明。

　　只有从认识上摆正自然和人类的关系，心存对环境和法制的敬畏，明确政府的责任，我们看海的目光，才不会被别墅或是别的什么东西遮挡。