转<法制日报>:中央接访组化解大批上访骨头案

信访秩序明显改善 拟建立巡回接访长效机制

    记者今天（19日）从有关方面了解到，中央政法各单位于去年9月初分别向河北、山西、内蒙古、辽宁、河南等5省(区)派出20个巡回接访组，截至去年11月底，就地接待上访群众5000多人，受理案件1000余起，解决了一大批常年进京上访的老案、骨头案。 

    据悉，除了向5省(区)派出巡回接访组外，各地党委政法委组织政法机关定期开展联合接访活动，合力解决涉及多部门的涉法涉诉问题，有效解决多头上访、多头接访、多头交办的问题；中央政法各机关普遍开展了领导干部接访工作，各省、市、县政法机关开展了主要领导每月安排一天接待群众来访，领导班子成员每周安排一天接访；各级政法机关带案下访，深入案发地、上访人居住地，直接到一线调查核实、解决问题、化解矛盾。

    “经过努力，信访工作机制日趋完善，‘事要解决’取得明显成效，信访秩序明显改善。”中央政法委办公室有关负责人表示，中央政法委去年9月向各地交办群众来信6051件，目前已息诉3144件，息诉率为52%。中央政法机关对近年来到全国人大常委会办公厅信访局反复上访的214起老案，到国家信访局上访的重大疑难案件以及本部门受理的未息诉案件，逐案明确负责领导、办案单位，严格落实责任和办理时限，现已基本办结。

    此外，各地普遍设立了涉法涉诉救助资金，并积极协调有关方面，通过政府救助、社会救助、民间互助，帮助解决信访群众的实际困难。

    “下一步将继续深入开展多种形式的接访活动，继续开展中央政法机关巡回接访，建立巡回接访的长效机制，并督促各地落实领导干部接访制度，尤其是‘一把手’带头接访制度。”该负责人表示。（赵阳 张亮）