改革就是不断地把私权归还给个人(感谢张教授反映了我们诉求_

改革就是不断地把私权归还给个人
张维迎：改革就是不断把私权归还给个人2013年12月02日 10:40
来源：凤凰财经

11月25日，著名经济学家张维迎在北大F学论坛上发表了题为《中国经济增长和体制改革前景》的演讲。

张维迎首先分析了中国经济增长的背景和潜力，中国经济过去三十年的高速增长依赖于劳动力成本等后发优势，现在这些后发优势在消失。而如果一个国家用货币政策和利率来维持增长，就像抓住老虎的尾巴，只有两种可能性，一种就是跟着老虎跑，最后累死了，另一种把老虎尾巴放开，老虎把你吃了。

他提到，未来一两年，中国还将承受之前过度宽松的货币政策带来的更大代价，经济会面临更大的困难。

对于中国经济增长的潜力，张维迎称，从长远来看，中国经济增长需要充分发挥企业家精神。过去三十年中国的企业靠套利和模仿创造了巨大财富，现在这种套利空间越来越少，更多的要依靠创新。这就需要政府为企业家精神的发挥创造更好的条件：把权利关进笼子里，保护私有产权，改革就是不断地把私权归还给个人。

“我们的权力没有关在笼子里面。现在是有权力的人提着笼子到处关别人。”张维迎谈到。

张维迎认为，既得利益并不完全是改革的阻碍，相反，既得利益也可能变成改革的推动者。如果既得利益不能变成改革者，那这个改革就没希望了。

对于国企，他提到，“很多人说国有企业是GCD执政的基础，我觉得这个观点是错误的，因为是先有GCD执政才有国有企业，不是有了国有企业才有GCD。”

最后，张维迎总结道，未来十年是中国改革的一个窗口期，新一代领导人或许会保持足够好的、强的领导力来推动改革。如果我们错过未来这十年，中国下一步的路怎么走就是一个很大的问号，大家会越来越没有信心。

以下是发言实录：

支撑中国30年经济高速增长优势在消失

张维迎：我讲一下中国经济增长和体制改革的前景。首先讲我们对经济增长的判断，有两个方面，第一个是趋势性的，第二个是周期性的。从趋势性的角度来讲，中国经过30多年的高速发展之后，经济增速有一个趋势性的下降、下调，大家普遍认可的在7%左右。过去30多年的高速增长很大程度是因为我们的后发优势，包括劳动力成本优势、资源成本优势、国际市场的开放等。这种后发优势现在都在消失：劳动力供给下降、环境成本快速上升、国际市场变化。

第二个是从周期性角度，首先2009年之后，中国政府实行了非常强的刺激政策，2009年全世界都是零增长、负增长，中国维持9.2%的增长，但我们为这个增长付出了巨大代价，这个代价到现在还没全部表现出来或者最大的代价还没有到来，这是我们下一步面临的困难。这是没有办法避免的，未来一两年内，中国经济可能有一个巨大的困难。

宽松货币政策是抓老虎尾巴

这里我引用哈耶克的比喻，就是说一个国家如果用货币政策和利率来维持增长，他就像抓住老虎的尾巴，那么我们想象一下，抓住老虎的尾巴只有两种可能性，一种就是你跟着老虎跑，最后累死了，另一种你把老虎尾巴放开，老虎把你吃了。

今年6月份可能就是想放开老虎的尾巴，但是差点被吃掉，就是当时的“钱荒”。所以很快又抓起来，现在仍然抓着老虎的尾巴，但是这是没有办法持续的，因为下一步可能爆发问题的是地方债务，估计有20多万亿，好多地方其实已经还不起了。地方政府还不起债就会影响到企业，有很多企业给政府做项目，但拿不到钱。

那么企业家精神怎么被开发出来？那就是看我们的体制。目前来讲我觉得我们体制当中存在好多障碍，大的障碍有两个方面，第一个方面就是经济体制，第二个方面是政治体制。就经济体制而言，首先是国有部门太强大，国有部门的强大与市场经济是不相融的，尤其像我们这么大的国有部门，要创造所谓的公平竞争环境是不可能的。第二就是政府管的太多，我们做什么事都得审批。我们学法系的同学都知道，这个社会当中哪些权力应该是个人的，哪些权力应该是政府的，就是私权与公权的划分。我们国家在计划经济体制下，很多私权都被公有化了。改革就是不断地把私权归还给个人，但是仍然做的不是很好。第三就是金融市场不自由。企业家的一个想法要变成产品，要形成市场，需要大量的投资，还需要很长的时间。如果金融不自由的话，创新就得不到很好资源。

好在我们过去20来年有很大变化，就是外国基金进入中国，帮助中国很大的忙。但是我们仍然看到大量的储蓄在无效地使用，其中无效的一部分是借给美国人，给他也带来了麻烦，其实对我们麻烦可能更大。还有就是大量金融资源仍然被国有企业占有，比如说信贷资金，国有企业拿到信贷资金的成本比民营企业要低大致一半，国有企业的利率5、6%，民营企业在10%以上。

还有一个方面是私有产权得不到有效保护。现在的民营企业家，有些犯罪被抓起来，财产很快被处理了，这个本身是违法的。因为我们知道一个人犯罪，处理他财产要等法律判决之后，但是很多地方不遵守这样的规定，如果企业家被无罪释放，要收回财产都很难。

另一方面就是政治体制，没有独立的司法制度，权力没有关在笼子里面。现在是有权力的人提着笼子到处关别人，这个是一个很重要的问题。再一个就是寻租和腐败。这两个是相关的，没有独立的司法体系，政府权力过大，一定会产生腐败。在腐败的情况下，企业家赚的钱不一定是靠创新，有一部分是靠寻租，就是搞好和政府的关系。比如我们看到高科技领域，有些人写好申请、找到关系、拿到国家几千万的钱，干嘛去了？瞎花了，这个现象非常严重。我们现在教育科研经费都非常多，但是真正有效使用的比例非常低。当然我们要有更长远的眼光，现在过分关注的都是今年下半年怎么样，明年上半年怎么样，其实对于国家更关注未来十年，20年，甚至30年。

中国未来30年应该建立这样一种目标，就是如何建立自由、公正、民主、法治社会。我们的改革都应该在这个大目标的前提下做。具体来讲我觉得经济上进一步自由化，市场化。政府大量的权力应该废除，就是说把政府局限在公权的范围内，不应该侵害私权。我要特别强调一点，那就是私有产权制度，私有产权的保护，依赖于法律，也依赖我们的司法制度。

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