中国官员的"网络恐惧“

    什么是官员“网络恐惧”症呢?似乎现在还找不到一个明确的可以使大家认可的定义，有人指出，网络恐惧感是人们面对网络迅猛发展所产生的一种不适应感。本人认为“网络恐惧”可能不仅仅是不适应，而应当是对网络的害怕和躲避的心理现象。从网络热点事件来看，当前官员“网络恐惧”症状不同，“病理”也不同，大多是因为自身有问题，被网络这个“放大镜”照了出来，也有因为网友的偏见而让人“被动”恐惧的。总结近年来热点网络事件，具有以下几种类型。
　　嚣张型：“天价烟局长”周久耕典型案例：被一些网民称为“天价烟局长”的周久耕于去年10月份被江苏省南京市中级法院以受贿罪一审判处有期徒刑十一年。好色型：烟草局长韩峰典型案例：“这个局长有意思，日记啥都写。”2010年2月28日，广西烟草系统干部韩峰的日记在网上广为流传。网友“含仙子”在天涯社区发帖展示的“局长日记”，共计145篇，每篇一般几十字，记载了韩峰与多名女下属、同事淫乱，收受贿赂等内容，被称为新的“官场现形记”。庸官型：“十不知道局长”典型案例：2010年3月14日，河南省新密市东兴煤业有限公司发生重大安全事故，造成25名矿工不幸遇难。次日中午，新华社记者在矿难现场，向新密市安监局局长王某问了10多个关于矿难的问题，其中有10个他大都回答“不知道”，网友叫他“十不知道局长”。醉酒型：深圳海事局原党组书记林某典型案例：2008年10月的一天，有网友爆料，一位自称北京来的高官的中年男子在深圳市某酒楼猥亵一名11岁女孩子，帖子发后立刻引起社会广泛关注。“被动”恐惧型：“最年轻市长”周森锋典型案例：2009年6月，29岁的清华大学毕业生周森锋，无疑是网络热点人物。6月21日，他以全票当选湖北宜城市市长，成为湖北省目前年龄最小的市长。僵化型：不愿接受新事物知识不足型的“网络恐惧”症，这种情况可能具有一定的普遍性，就是许多不爱学习新鲜知识，不爱接受新鲜事物的官员们，由于自己不会上网，不会使用网络学习和交流，因此有点讨厌互联网。沉默型：闷声才好发大财那些拥有特殊利益和小团体利益的部门的官员，由于不愿意上级部门和公众知道自己的过高收入和福利待遇，因此厌恶网络，恨不得所有新闻媒体都消失才好。【详细】

    “日记门”、“短信门”等“涉官”事件，受到网络的热炒，多与受贿、性丑闻相关。这类“门”事件所折射的政治文化含义是深刻的，网络传播的“汹涌”反映了广大网民的“政治无意识”和某种心理期待与诉求，有其积极的合理性。但在鱼目混珠的无序中，也会有人乘机借“势”，为自己的私利张目，混淆视听，这反映网络管理内容上的“失控”和监管的不到位，引起深思的是各种“门”事件的传播机制和社会心理以及网络的“失控”显示出的多重意味。我们看到网络时代，网络信息发布门槛低、成本低、速度快、效应大，但管理的成本与难度却很大。
　　虚拟的网络空间中形成的“民间网络舆论场”，是一个新的公共空间，如何引导已成时代课题
　　随着我国传媒业特别是新媒体的迅猛发展，我们已进入“传媒社会”的新时代。新媒体引导下的时代是一个泛在的时代。泛在时代的传播特点，往往是点对点或一点对多点的传播方式，具有网状和弥散性特点，充满了诸多的不确定性和无序性，传播速度呈“爆炸”式，极易迅速产生集聚与放大效应，形成网民情绪高密度的舆论场，这已然改变了中国的舆论生态。【详细】

    系列公权机关和官员个人的丑闻事件，如“躲猫猫”事件、邓玉娇案、周久耕事件以及2009年的官员“雷人”话语等，都对各地各级党政机关的内外部管理形成了巨大冲击波。
　　“网络曝光”已经成为高压阀和约束工具
　　“网络曝光”和“网络监督”已经成为普通人民群众针对党委和政府机关改进社会管理与公共服务作风与质量的高压阀和约束工具，成为整治官场作风腐败的有力推手。
　　执政党和政府可以借助于这种监督，来建立与社会之间的良性互动关系
　　与成堆的党政监督文件和监督手段的效率低成本高形成对照，网络的发展和网络的特点，正在把过去说易行难的权力监督变成掌握在普通群众手中的工具。尽管公权力作为强大的一方，有不少方法进行“兵来将挡水来土掩”的博弈，但是互联网还是给公民们留下了“道高一尺魔高一丈”的作为空间，更遑论党中央和国务院是支持和期待网民在反腐廉政中发挥更大作用的。也正是为此，有一些党政机关和官员患上“信息公开恐惧症”。【详细】

    局长日记门、局长财产“公示”门……为何各种“门”事件你方唱罢我登场，好像没有停止的迹象?为何围观人数也是越来越多?
　　观察和理解中国互联网现象的文化与社会基础
　　互联网带来了信息化社会，同时也带来了两股看似相互矛盾的浪潮：一股是全球化浪潮，它似乎要抹平一切差异，使世界变得同质化、扁平化;但是另一方面，被全球化浪潮所裹挟和吞没的每个人、群体、乃至于民族国家又面临着失去自我的焦虑，不甘于这样的结果，于是开始拼命寻找新的自我身份的认同：如果大家都一样了，那么“我”是谁?“我们”又是谁?正是这种寻找自我的愿望幻化为各种形式并成为现在的热门话题，比如知识产权、隐私权、国家利益、公平正义等等，以多元化的价值与声音表达出来，并失去了判断是非的统一标准。因此，只有同时看到价值全球化与身份认同碎片化的并存，看到两者此消彼长、相互渗透所形成的社会与价值地貌，才能更准确地理解这个时代。世界从总体上看似乎是平的，但仔细一看却布满了深深的鸿沟与裂痕。这是我们观察和理解中国互联网现象的文化与社会基础。【详细】

    　互联网络改变的不仅仅是信息传递方式，它同时还改变了人们的日常生活方式。任何人拿起摄像设备，都可以将自己所看到的情形拍摄下来，并且通过互联网络传播出去。那些作奸犯科者，再也无法躲避人们的窥视;那些拥有权力的人，再也不能通过传统的方式，消除或者屏蔽有关信息。
　　从本质上来说，官员惧怕的是互联网络背后的权利与权力
　　一些官员之所以惧怕互联网络，不仅仅是因为互联网络为公众表达提供了载体，互联网络作为一个信息的平台同样可以被屏蔽。官员之所以惧怕互联网络，是因为执政党已经改变了执政理念，中央领导习惯于借助于互联网络发现社情民意，并且通过互联网络披露的蛛丝马迹，追查贪官污吏。
　　期待我国的互联网络基本法
　　最近一段时间发生的互联网络新闻事件，从正反两个方面说明，互联网络曝光行为，有助于执政党反腐倡廉。但是，由于一些互联网络的使用者缺乏法律意识，所以，在揭露犯罪的同时，伤及无辜，损害了普通公民的权利。因此，我们建议全国人大常委会在现有立法基础上，尽快总结经验，制定我国的互联网络基本法。【详细】