责任风暴席卷十大“庸懒散”

编者按：近年来，武汉步入了发展“快车道”，无论是GDP，还是民生工程，都取得了令人瞩目的成就。然而，武汉要在未来5年，乃至更长时间，实现跨越式发展，时刻不能忘记“自省”。目前，武汉挖潜的地方就在投资环境，而优化投资环境的重要一环则在于干部队伍中存在的“庸”、“懒”、“散”现象，于是，武汉将掀起——

　　要让干部始终保持创先争优、奋发有为的精神状态，我市将掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”。昨日，市委11届11次全体（扩大）会议透露，此次“风暴”将席卷全市干部队伍中存在的十大“庸懒散”现象。

　　全市各级党政机关和市属国有（国有控股）企业、事业单位中的工作人员，重点是各级领导班子和领导干部，都将接受此次“风暴”的洗礼，以期“有则改之，无则加勉”。

　　　　庸

　　●事业心责任感不强，精神不振，暮气沉沉，不思进取，安于现状，做一天和尚撞一天钟，工作上拈轻怕重，敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬。

　　●不认真履行岗位职责，工作效率低下，工作质量不高。在本地区、本单位绩效考核和年度考评中处于末位。

　　●心浮气躁，重权轻责，只想做官不想做事。回避矛盾问题，不敢担当，争功诿过。做老好人，不敢开展批评和自我批评。拉帮结派，搞小圈子，闹无原则纠纷，影响和谐稳定。

　　　懒

　　●不深入基层一线，不靠前指挥，对党委政府决策部署落实不到位，在重点工程、重大项目建设和重要工作推进中，不能按时保质保量完成任务。对涉及人民群众合法权益的重大问题不及时解决，或对群众反映强烈的问题能够解决而不及时解决。

　　●疏于学习和思考，政策理论水平不高，工作思路不清。谨小慎微，墨守成规，习惯于老套路、老办法，凭经验办事，长期打不开工作局面。遇到突发性事件，手足无措，应对失误，造成工作被动甚至重大损失。不能有效解决本地区本单位在机关作风、行政效能等方面存在的突出问题。

　　●全局观念和协作意识不强，局部利益和团体利益至上，各自为政，推诿扯皮，搞上有政策、下有对策，有利的就执行，无利的就不执行，影响整体工作。

　　　散

　　●官僚主义和衙门作风严重，不调查、不研究，拍脑袋决策。服务意识淡漠，对基层和群众态度生硬，故意刁难，甚至吃拿卡要，对投资环境造成不良影响。

　　●自由散漫，迟到早退，外出不按规定请假，擅自脱岗。上班时间打牌、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股票。

　　●热衷于迎来送往，吃喝玩乐，铺张浪费。巧立名目，用公款旅游和进行消费娱乐活动。

　　●在远城区和乡镇工作，工作日期间，无特殊情况经常不在工作地住宿，“走读”上下班。

　　武汉投资环境面临六大问题——

　　武汉发展最大障碍：投资环境

　　投资环境不优，严重影响了城市形象，吓退了很多优秀的企业来汉投资发展，阻碍了城市发展进程。昨日，市委11届11次全体（扩大）会议认为，投资环境不优，已成为武汉发展的最大障碍，并需要从六大方面进行改善。

　　　审批：

　　让企业摸不着头脑

　　　一些项目多头审批，互为前置条件，让企业摸不着头脑。企业办事需要在市、区部门间来回奔波，反复提交资料，费时费力，严重影响项目进度。

　　调查显示，40.5%的企业认为优惠政策难以兑现。

　　有的部门还巧立名目，自行设定各种收费项目；还有的单位虽然没有收费项目，却指定下属事业单位“变相收费”、“搭车收费”。

　　服务：

　　无一座写字楼对接全球化经营

　　武汉能够称为五星级的酒店只有13家，组织稍微大一点的国际会议会展活动，就显得捉襟见肘。写字楼也没有一座真正能对接全球化经营要求和全天候服务要求的。

　　为高端商务活动提供服务的投资咨询公司、会计公司、礼仪公司、会务公司等，十分欠缺；即使有，专业水准也不高，服务不规范、不标准、不大气，让人觉得你这里不像一个大城市。

　　采购：

　　豆腐盘成了肉价钱

　　很多企业的原材料、设备、零部件、配套服务都要从沿海和其他地方采购，配套半径过大，“豆腐盘成了肉价钱”。

　　调查中，49.8%的企业反映融资难。目前，我市企业融资渠道相对单一，以银行贷款为主，股权融资、债权融资、融资租赁等方式运用不足。银行贷款手续多、周期长，加上我市融资担保体系不健全，很多企业特别是中小企业贷款难。

　　管理：

　　有利可图事抢着管

　　行政执法不规范，自由裁量权过大。越权执法、多头执法，难管的事情不管，有利可图的事情抢着管。

　　不少企业反映，在项目建设中，遇到过砂霸、石霸、砖霸、强拉强运、强揽强包乃至社会黑恶势力的干扰，这个问题在远城区和开发区时常发生。

　　办事：

　　玩猫捉老鼠的游戏

　　一些政府部门和机关干部的观念还没有转变到位，门难进、人难找、脸难看、事难办，对企业没有亲和力，不信任企业家，玩猫捉老鼠的游戏。

　　企业家的成长机制不健全，缺乏适合现代企业家成长的土壤和气候。

　　配套：

　　吃住行医让职工为难

　　一是生活配套服务设施不健全。在远城区的工业园区和开发区尤为突出。园区周边配套设施不足，企业职工在吃住、出行、就医、娱乐休闲、子女上学等方面存在困难，影响了企业运行和职工稳定。

　　此外，一些工业园区水、电、路、气等基础设施不完善，导致企业生产建设难以得到保障。

　　　记者 周海滨 夏琼 秦杰