武汉治庸是“及时雨”还是“一阵风”

刘宝庆

9日召开的武汉市掀起“责任风暴”实施“治庸计划”改善发展环境工作会议透露，自4月初实施“治庸计划”以来，武汉市管领导干部有109名被问责，其中对3名市管局级干部进行了诫勉谈话，问责了正处级干部10人（撤职1人）、副处级干部9人。（据5月10日《京华时报》报道）

武汉的“治庸计划”已满月，可以说初战告捷了，一个月内有109名“庸官”受到了处理，在武汉的官场上可以称得上“暴风骤雨”的一个月了。但我读完新闻后，发现武汉方面还有“捧子举得高，落下轻悠悠”的现象。

一个月内问责109名官员可以说“力度空前”，“前所未有”，但问责并不是一个虚无缥缈的词，要有实在内容的。所谓“问责”，就是追究政府官员的责任，意即权责对等，是政治文明的体现，要建立责任政府，需要建立完善的行政问责制。近几年来，全国发生的一系列重大事件、事故，对官员的问责都贯彻始终，反映了高层治理官员队伍的决心。

显然，问责不是空中楼阁，问责是大的概念，具体来说分为：引咎辞职、停职、免职和撤职等四个方面。就拿武汉治“庸官”来说，在处理上尽管有109名干部被问责，处理的人数在武汉历史上也许是前所未有的，但处理形式也都实行了问责制，但真正被“规范”问责的官员还少之又少的，只交待了一名正处级官员被撤职，还有3名官员进行诫勉谈话。我想，对其他人员的处理也最多是单位内部“诫勉谈话”了之。

从严格意义上来说，诫勉谈话还算不上是问责制度之一。然而，我们看到，一些地方政府机关对官员的问责，往往都是清一色的“诫勉谈话”。这次武汉方面的“责任风暴”在处理上还有点雷声大，雨点小的问题，问责109名官员只有少数人被真正问责了，其他“庸官”还是官照当，上班网游照玩，也只是在近期有所收敛而已，这样的处理结果群众难以满意。

当然了，我们对那些有轻微违纪行为或有苗头性、倾向性问题的党员、干部进行谈话、诫勉教育，达到提前打招呼、及时提醒、教育挽救的目的，还是可行的。也体现了我们在干部教育上“惩前毖后，治病救人”的目的。但平是对来机关办事的百姓吃拿卡要，上班玩游戏等行为，也进行诫勉谈话，是不是处理有点从轻了，这与武汉方面所说的“责任风暴”还是有一定距离的，但愿问责不要变成“庸官”的免责，更不能变成“一阵风”，这样“庸出能进、庸下能上”就成了一纸空文了。