论坛热帖：政府的“政绩”缘何变成了百姓的痛

                 2010年05月27日 13:55:07 　来源： 新华网发展论坛 　

　　河北邯郸广平县是国家扶贫开发工作重点县，去年财政收入仅1.3亿元。今年，县里提出“11168”工程目标，计划年内完成20多亿元的市政工程建设，并用10天完成33万多平方的拆迁任务，把1000多户群众的房屋被拆，土地被征用。而这些拆迁都是在没签订补偿协议、没对群众进行妥善安置情况下进行的，是违法拆迁。（京华时报5月25日）

　　10天拆迁1千户百姓房子，腾退33万平米土地，这可能在全国都是高速度。如此高的工作效率，谁能说人家广平县政府不作为，工作效率低下？但是回过头来看看这些拆迁，全部是在没有签订补偿协议、没有妥善安置群众的情况下进行的。仅这一点就说明，广平县的拆迁行为是违法的。我国《城市拆迁条例》和《宪法》、《物权法》都明确规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用，但必须签订拆迁协议和给予补偿，合理安排群众生活。而这里的被拆迁户不但没有签订协议，而且住房都要自行解决，经济困难的家庭就住在窝棚里。

　　再以住房补偿来说，每平米住房补偿300到570元，而这里的商品房均价却在每平米1500元，这又怎么能叫合理补偿呢？显然这里的拆迁极为不合理，更不合法。因为拆迁，5月25日，国务院办公厅又紧急下发通知，要求严格征地拆迁管理工作，切实维护群众合法权益。通知规定，因工作不力引发征地拆迁恶性事件，有关领导和直接责任人将被追究责任。另外，对于程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障以及未制订应急预案的，一律不得实施强制拆迁。但为什么广平县还在没有签订拆迁协议、没有妥善解决群众居住条件的情况下违法大张旗鼓的拆迁呢？

　　大拆迁、大改造，这似乎已经成为目前很多地方政府的政绩工程、民心工程，但我们在这里看不到这一点，而使人看到的却是百姓的痛。好好的政绩工程变成了百姓的痛，这是我们不愿看到的，更是不应该发生的。

　　那么为什么会发生这种情况呢？究其原因，无非一句话，还是官员缺乏群众观点、群众意识，缺乏关心群众的疾苦的思想。在这里我们应该着重指出的是，现在我们的很多地方政府搞工程，上项目，办事情，已经不为百姓负责了，而是为上级负责，为政绩负责，为GDP负责。广平县“三年大变样指挥部”办公室主任王卫宇一句话就很有代表性，他说：“我们的工作干不好，那考核肯定是不行。”

　　原来，今年2月，邯郸市政府就下发了“三年大变样”年度实施要点，并对各县市拆迁完成情况规定了考核和奖惩措施。广平县就是据此制定了自己的拆迁指标，并将其上升到超额完成。可悲啊，百姓的痛已经变成了官员的“福”，官员邀功升职的筹码。

　　把政绩建立在百姓的痛苦上，这才是最可怕的！