城管所长滥用职权 为6.8万利益损失国家2700万

                       2010年09月30日 10:19:53 　来源： 湖北日报

　仅仅因为6.8万元的利益，一个乡镇城建所长，越权发放《个人建房许可证》，致使我省重点工程富士康铁路专用线延误工期2个月，造成国家损失2700余万元。昨日，武汉市人民检察院详细披露陈桢铭滥用职权案的侦破经过。2008年5月27日，东湖高新区检察院收到汪田社区二期全体业主控告信，反映该年5月1日某公司在事先没有通知的情况下，强制拆除汪田社区二期房屋10余间，造成业主经济损失。

　　该院调查发现，“强拆房屋十余间”所占地理位置正是重点项目“富士康铁路专用线”必经路段，而数十户居民的“合法”建筑达数万平方米，涉及拆迁补偿费数千万元。

　　在收集到户主提供的10余张《个人建房许可证》后，侦查人员发现该证的落款公章为“江夏流芳城镇建设管理所”。而该证需经区规划局审批才能签发，流芳城管所无权发证。

　　经过侦查，案件水落石出：2005年上半年，江夏区汪田村借即将托管到东湖开发区之机，将20亩耕田擅自作为开发住宅用地，违法抢盖私房。为使其“合法”，该书记田某送给流芳城管所6万元当作协调费，并为陈桢铭发放半年工资8000余元，让其发放《个人建房许可证》。陈将该所未用完的一张空白《个人建房许可证》，自行打印、填写相关内容，并加盖“武汉市江夏区流芳城镇建设管理所”公章后发给该村。

　　据查，该小区共建房屋85户，建筑面积超过3.4万平方米，其中陈桢铭办理《个人建房许可证》的68户。有关部门共支付拆迁补偿款3410万元，其中向68户支付2700余万元。

　　2009年11月，东湖开发区法院一审以滥用职权罪，判处陈桢铭有期徒刑3年。陈不服判决上诉至武汉中院。今年3月，武汉市中院二审判决陈3年有期徒刑，缓刑4年。

　　办案检察官认为，相关执法部门应在违章建筑建设之初就主动行使前置行政行为，从源头打击“种房”。近日该院已向东湖高新区管委会建议，与周边乡村签订责任状，杜绝类似“种房”现象再度发生。

　　个人滥用职权，国家损失巨大，陈桢铭却获缓刑。根据刑法，对犯滥用职权罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役；徇私舞弊犯滥用职权罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。（记者王哲、通讯员花耀兰）