北京市10月份私房落政工作情况通报

　　一、办理六类房产落政情况

　　今年1-10月，群众要求落私来信855件，办结697件，支付落私资金3180万元。与去年同期相比，来信增加了95件，上升11.11％；办结提高了18件，上升2.5％；支付资金减少1369万元，下降了30.09％。具体情况如下：

　　1.办理“经租房产”落政情况。

　　今年“经租房产”群众来信599件，其中10月份受理来信34件。与去年同期来信546件相比，增加了53件，上升9.71％。

　　今年共到49个派出所核实了101户、998人1958年的户籍登记情况，累计办结“经租房产”申请503件，经审核符合条件的共36户，涉及212人。与去年同期相比，今年办结增加47件，提高了9.34％；符合条件的户数减少64户、下降46%；减少375.5人，下降64%。

　　今年共有41户办理了领款手续，支付补留自住房货币补偿资金2776.08万元。与去年同期相比，今年申请领款户减少了11户，下降21.15%；补偿资金减少了641.95万元，下降23.12%。

　　2.办理“文革房产”落政情况。

　　今年“文革房产”群众来信111件，办结105件，其中10月办结8件。今年共解决12户“文革房产”遗留的腾退问题，有1户办理了领款手续，支付补偿款33.51万元。

　　3.办理“标准租私房”落政情况。

　　今年“标准租私房”群众来信42件，办结23件，其中10月办结1件，东城区落实腾退“标准租私房”承租户1户（中央单位职工）。

　　目前全市尚有264户标准租私房承租户未腾退，其中中央单位职工78户，市属单位职工90户，区属单位职工96户。

　　4.办理“没收房产”落政情况。

　　今年“没收房产”群众来信16件，办结6件。其中10月办结2件，经审核不存在落实政策问题。

　　5.办理“代管房产”落政情况。

　　今年“代管房产”群众来信18件，办结14件，经审核属应落实处理的有5户，涉及房屋61间。共有4户办理了领款手续，支付补偿款371.03万元。

　　6.办理“献产”落政情况。

　　今年“献产”群众来信12件，办结9件。经审核属应落实处理的有1户，涉及房屋13间。

　　二、加强沟通 积极落实信访同志的诉求

　　为进一步落实9月9日接待经租房集体访后续工作，程建华委员在接待集体访代表后，先后召开落私办领导班子会、全体干部工作会、落私专题会，就经租房集体访代表马先生、张先生、沙女士、杜女士、陈女士等9人提出的问题，逐项进行检查督办。落私办领导以积极态度，带队回访经租房集体访代表。

　　关于沙女士提出的她家共同共有房产发还后产权登记份额存在疑义的问题，按照程建华委员在沙某来信上的批示，10月17日下午，市落私办主任程十春带领副主任曾跃辉、副调研员宋丽莉、李艳秋同志四人前往沙女士家登门回访，就其反映的问题，进行了面对面的沟通。10月21日下午，会同法制处、房屋登记处、东城区房管局等相关部门召开专题会，提出由房屋登记部门进一步核实情况，研究解决意见。

　　关于陈女士反映家庭住房困难申请购买保障性住房初审合格，因收入略增，复审能否通过不确定的问题，2011年10月12日上午，程建华委员主持召开落私工作专题会，会同住保办按落私家庭住房困难途径解决其住房困难。10月17日下午，市落私办副主任姜山带领吴郑洲、孙致祥同志，前往陈女士家中回访，通报了落实其诉求的情况并与陈女士夫妇及其大姑姐进行了交谈，陈女士全家感谢我委同志从实际出发，尊重历史及时解决群众的实际困难。

　　关于马先生等同志反映市落私办在落实经租房产政策中存在“双重标准”的问题，建华委员高度重视，责成监察处史爱武处长牵头核实反映市落私办对马先生等同志来信中提到的有关人员私房落政情况。监察处多次与相关部门了解情况，听取汇报。落私办积极配合，对涉及个案人员的经租房产情况、户籍登记情况、补留自留房货币补偿情况、领款情况等方面进行全面核查，目前已按委里的名义回复马先生等同志。

　　关于沙女士、杜女士等同志提到的天水市、广州市、福州市已全面落实经租房政策，为了让群众了解事实真相，打消疑虑，增强经租房落私的透明度与公信力，按照程建华委员的工作要求，落私办准备组织赴天水、福建等外省市实地调研学习，并征求集体访代表马先生、张先生、沙女士、杜女士等人是否愿意随同参与考察的意见，他们均表示由于目前所了解信息来源于网络，真实性有待于考证，此次暂不参加，待通过相关渠道核实有关城市经租房落实政策真实情况后定。

　　关于马先生、张先生、沙女士提出要求查询经租房档案，有些区给查，有些区不给查，有些区收费给查的问题，经专题会研究，按建设部有关规定，由于申请查档人不是现在房屋的所有权人，但历史上这些同志的亲属又是房屋所有权人，本着既不违反规定，又满足信访人的要求，由当事人提出申请，请区县房管局落办工作人员查询有关档案告之结果。

　　面对上访群众提出的信访诉求，建华委员强调：要加强沟通，建立良性互动的关系，只有采取不推诿、不回避、设身处地、换位思考、妥善处理，才能真正与上访人心贴心、心连心，在互信中化解矛盾，解决落私难题。

　　三、推行落私信访听证、化解落私信访难题

　　退休干部察先生，自90年代以来一直不断向国务院侨办、全国侨联、原市房管局、原市国土房管局、市住房城乡建设委、落私办、东城区房管局等部门写信上访，要求纠正撤销其祖父、父亲被经租的房产，发还原房产权，落实侨房政策，并对主管部门的答复意见提出了异议。10月28日市落私办、市住房城乡建委应急与信访工作处上门与全国侨联进行了沟通。近期，全国侨联来函建议我委就察先生请求落实侨房政策问题召开听证会。依据《国务院信访条例》、《北京市信访条例》的规定，为维护信访人的合法权益，回应信访群众的诉求，我委准备举办首例信访听证会。10月31日下午，程建华委员组织召开由委法制处、监察处、应急与信访工作处、落私办、东城区房管局、西城区房管局参加的会议，会议决定2011年11月28日下午在市住房城乡建委召开察先生信访听证会。为开好听证会，监察处处长史爱武、法制处处长洪声刚、落办主任程十春、应急与信访工作处副调研员李艳军同志就听证程序、听证主持人、参加人员、听证范围、听证纪律、听证结论等事项提出了意见。另悉，市信访办正在起草《关于信访事项听证的相关规定》。