1951年　中南军政委员会 《中南区城市房地产登记》* 暂行规定

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中南军政委员会 《中南区城市房地产登记》* 暂行规定

(1951年) (51）会厅民字第4395号颁布

第一条 为确定并保障城市公私房地产合按权利，了解使用情况，以利于城市建设起见，特根据中南军政委员会“关于中南区城市房产权的几项原则决定”，制定本规则。

第二条 中南区各城市市区以内之房地产登记，除中央另有法令规定外，均依照本规则办理。其实施办法，由各城市根据实际情况自行设定，武汉、广州二市，须呈报中南军政委员会批准执行，其他各城市均送由各该省人民政府批准执行，并呈报中南军政委员会备查。

第三条 房地产之登记，均由各城市主管地政机关办理之。

第四条 房地产不论公有私有，凡未向人民政府办理所有权登记，领取证状者，均应由所有权人亲自申请为总登记。

第五条 房地产为总登记后，如有转移、变更、消灭，他项权利设定或应更正事项，应依征照下列各种登记规定，分别申请登记：

1．转移登记——房地产所有权因买卖、赠与、交换、继承而转移者，除继承登记可由继承人取具证明，单独办理外，均由当事人双方会同申请登记．

2．变更登记——房地产因新建、改建，拆除、分割、合并等而变更者，由所有权人亲自申请登记，其有因变更而涉及其他关系人者，须会同关系人办理．

3．涂销登记——房地产所有权或巳登记之他项权利消灭者，由原申请之权利人或会同义务人申请登记。

4.他项权利登记——房地产设定典权、抵押权、地上权、地役权者，由权利人会同义务人申请登记，在总登记前，设定他项权利者亦同，但未经为所有登记者，不得办理他项权利登记。

5.更正登记——因现房地产所有权证状与实际情形不符，或权利人转移地址，更换门牌等有更正之必要者，由权利人申请登记。

第六条 房地产登记，应以权利人之真实姓名或名称为之（私人以现用户籍册为凭），不得冒名、化名、或使用非正式适用之名号，隐匿其真实权利情况，如曾经使用两个以上之名号取得权利者，应于登记时提出证明，更正为真实姓名或名称。

第七条 公有房地产由承管机关申请登记，依法代管之房地产，由代管机关造册具清送地政机关备查。社会团体、私立学校、私营公司、厂场等所有之房地产，申请登记．须持有主管机关证明文件，以团体或单位名称称为申请登记人，以其负责人为代理人。

第八条 房地产如系共有时．应由共有人会同申请登记，推定一人收持所有权证，其他共有人各执执照。

第九条 敌伪之房地产，在解放前由伪中央信托局或与其性质相同之机关标卖．及战犯房地产在解故前由战犯出卖，而取得所有权者，均须先向房地产所在地之区以上人民政府取得证明方准登记，

第十条：申请登记之房地产权遇有纠纷，须经地政机关调处，或人民法院审理，确定产权后始得办理登记。

第十一条 房地产总登记，得由各城市地政机关分区分期进行，权利人因故不能于限期内履行登记手续者，得经本人或委托他人代为申述理由，由地政机关酌量核定延期。

第十二条 经总登记后房地产权利有变更、转移、及新设定须为第五条所规定之各种登记者，应自契约成立或变更完成之日起，至迟于3个月内向地政机关申请为之，其房地产在总登记前已设定他项权利者，亦至迟于总登记后3个月限期内登记。

第十三条 申请房地产登记时应履行下列手续：

1.呈缴足以证明权利之各种文件，如有契证遗失者，须取具与该产业有关之四邻保证。

2.呈缴身份证明文件(如户籍证、服务证、工商业或攻社会团体之登记证、权事继承或继承证件等)。

3.填具申请书，申报姓名、年龄、籍贯、住址、职业、权力情形、使用情况、及房地产座落地号面积等。

4.权利人在一市有多处房地产权利者，应于最初申请登记时，提出本人所有各项房地产权利之清单。

5．权利人不在房地产所在城市、或虽在该城市因故不能申请者，可委托代理人办理；但须提出委托证件。

6．其他经地政机关通知办理之手续．

第十四条 地政机关接受登记申请时，按下列程序进行之：

1．初审—申请登记人将申请书及所有证件。交初审人审查后移送收件人员。

2．收件—收件人收受申请书后，将契证上端加盖收件戳记．应发还者即当场发还。

3.收费—初审相符者，应照章缴纳登记费，发给收据。

4.查丈——各项登记除涂销登记外，认为有查丈必要时，填具查丈通知单，通知申请人，按规定时间约同关糸人到场指勘。

5．公告—各项登记，除他项权利及涂销登记外；可酌予公告1个月至2个月，其公告方式。为在地政机关门前揭示并登当地报纸，公告期满无人提出异议．申请人即可办理复审手续。

6.复审—公告期，申请人应于限期内再携带所有证件交由复审人员重新审查，经审查相符，准于领证。

7．证一凭契证，登记费收据．及名章分别发给所有权证，他项权利证明书，及共有执照。旧证照由发证人收回注销，契约注销发还．所有权证，他项权利证明书，及共有执照式样另定，各城市可参照此项式样并依据具体情况斟酌拟定印制，本规则公布前各城市人民政府所发证照不另换发。

第十五条 申请登记人申请手续不全，及权利证件不足者，应由地政机关通知申请人补具手续或补充证件，但申请人不能证明，或不能充分证明其权利者，得由地政机关参照调查实际情况提出处理意见，报请市人民政府核定之。

第十六条 如发理申请人下列各款行为之一，地政机关得酌情责令其更正申请，驳斥其申请，或撤销其登记；其情节严重者，并得送人民法院惩处。

1.不使用真实姓名申请登记，隐匿权利情况者。

2．伪造证件，蒙混登记者。

3.隐匿敌伪、战犯，官僚资本、及FGM首恶分子房地产不据实登记者；

4.霸占他人房地产，捏称证件灭失．或取具伪证者。

5.其他认为有更正申请，驳斥申请，或撤销登记之必要者。

第十七条 有下列情形之一者，房地产所有权视为无主，所有权以外之其他权利视为失效。视为无主之房地产，由地政机关公告3个月，公告期满无人提出异议者，由政府予以代管：

1.不遵限申请总登记者。

2.虽经核定延期登记，但在延期期间仍不申请登记者。

3，虽曾申请登记，但经地政机关通知限期补具手续，或取具保证延期不办理者。

4.申请人有第十六条各款之情节，经地政机关驳斥其申请或撤消其登记，在登记限期内，并无他人申请登记者。

第十八条 申请人不服地政机关驳斥其申请，或撤消其登记之决定者，得于接到通知15日内提出异议，申请地政机关复核，地政机关应以申请人之异议，连同复核意见，报由市人民政府核定。

关于第17条代管房地产之规定，在前项申请复核期限内暂缓执行。

第十九条 根据第17条政府代管之房地产，自代管之日起2年内，如有人提出契证和正当理由，请求补行登记，经审查确实后，应予发还，逾期即收为公有。

第二十条 房地产之登记费，按下列规定征收：

1，总登记及转报登记，按房地产评定总价征收1‰。

2．变更登记按房地产评定总价征收0.5‰。

3. 他项权利登记，按权利价值征收0.5‰。

4．更正登记及涂销登记，均免缴登记费。

5．遵照限期申请登记，但因经济困难，确实无力缴纳者，得申请减免登记费。

6．逾期登记，按日期之长短，照登记费数额加收5%至200%之罚全。

7．查丈费之征收标准，由各城市在实施办法内自行订定．房地产价值评定，由各城市地政机关会同有关机关及人民团体组织评价委员会为之。

第二十一条 登记费，由申请登记人缴纳，当事人双方会同申请者，由承受权利之一方缴纳。

第二十二条 权利人经登记领到之权利证照，如灭失，应登报申明，并取具保证申请地政机关补发，补证照时可酌收工本费，不得征收其他费用。

第二十三条 本规则自公布之日起施行。