从省人民政府来的“尚方宝剑”

冷明：
    你好!你邮寄来的关于“除规范性文件和非规范性文件外，还有什么类型的文件可以一直有效且内部掌握?并可以据此拒绝履行国家法律规定的职责和义务?”的《湖北省人民政府信息公开申请表》收悉。
现答复如下：
    为加强对行政机关公文的管理，防止抽象行政行为违法，有关法律法规规章将行政机关公文分为规范性文件和非规范性文件，并建立了规范性文件备案审查制度。你申请中提到的供行政机关内部掌握的文件，属于非规范性文件。行政机关制订的文件，无论是规范性文件，还是非规范性文件，都必须以国家法律为依据，不能与国家法律相抵触。行政机关不能以内部掌握的文件为依据，拒绝履行国家法律规定的职责和义务。
             湖北省人民政府电子政务办公室（公章）
2O13年5月27日